当前位置:首页->组织机构->研究室->经济软环境建设

经济软环境建设
  • 企业服务平台
  • 移动办公平台
  • 辽宁民企信用建设平台

关于建立行政执法监督联系点的通知

分享到 :
发稿编辑:    信息来源:    发布时间:2015-12-31 10:27:00   

辽政法发〔201520

 

各市人民政府法制办公室,省(中)直各部门法制工作机构:

为全面贯彻习近平总书记四个着力要求和省委、省政府关于加快推进辽宁新一轮振兴发展的战略部署,深入落实《辽宁省人民政府办公厅关于规范涉企行政执法,进一步优化经济发展环境的通知》(辽政办发[2015]29号)精神,促进行政执法机关严格规范公正文明执法,改善企业发展法治环境,增强企业发展活力,依法规范、促进和保障全省经济持续、快速、健康发展,经省政府领导同意,省政府法制办公室决定聘请沈阳八王寺饮料有限公司等160家企业作为全省行政执法监督联系点。现将有关事宜通知如下:

一、行政执法监督联系点的主要职责

向政府法制部门和行政执法机关反映行政执法情况,对行政执法工作提出合理化建议、意见,对下列违法、不当的行政执法行为向政府法制办和行政执法上级机关投诉、举报,并协助查处。 

(一)除涉及食品药品安全、安全生产、公共安全和环境保护等重点领域依法开展的执法检查及省、市、县政府开展的专项执法检查外,行政执法机关未经同级政府批准自行对企业进行的执法检查; 

(二)行政执法机关在收费目录清单以外擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,在发放证照及办理有关手续环节收取抵押金、保证金;

(三)对企业申请的行政许可事项,故意刁难、拖延、推诿,以及不依法受理、办理、颁发许可证照等;

(四)行政执法机关违反法定权限和程序对企业乱施罚款、没收财物、责令停产停业、暂扣或者吊销证照等行政处罚; 

(五)行政执法机关违反法定权限和程序对企业的生产、经营场所,设施设备,财物和有关人员的人身自由乱施行政强制;

(六)行政执法机关违反国家和省有关规定向企业乱摊派和要求企业提供人、财、物等; 

(七)行政执法人员野蛮执法、随意执法、越权执法、以权谋私,以及在执法时吃、拿、卡、要等其他行政执法违法、不当行为。 

二、政府法制部门的主要职责 

(一)对行政执法监督联系点的工作进行指导,为避免和减少企业违法问题提供法律意见和建议; 

(二)及时解答行政执法监督联系点有关行政执法问题咨询,及时受理行政执法监督联系点的投诉、举报; 

(三)会同有关行政执法机关依法及时查处行政执法机关的违法、不当执法行为,并将结果向执法监督联系点反馈; 

(四)对企业反映的行政执法普遍性问题进行系统研究、分析,并提出改进措施。

三、行政执法机关职责

行政执法机关是规范本机关涉企执法行为的责任主体和本系统下级机关执法行为的监督主体。

(一)严格涉企行政执法管理。行政执法机关要建立涉企行政执法检查批准、登记和检查后书面报告等制度。实行涉企行政执法检查计划管理的要严格按照批准的计划组织实施,实施备案管理的要及时向本级政府法制部门备案。实施重大行政处罚,在提请机关负责人集体讨论决定前,必须经本机关法制工作机构审查,做出处罚决定后15日内要及时报送法制部门备案。要在本机关门户网站上公开行政处罚裁量基准和处罚结果信息;

(二)行政执法机关要普遍推行涉企行政执法便民利企措施。充分利用各种信息载体,向企业提供本机关服务和促进企业发展的各种信息。转变执法方式,倡导人性化执法,注重发挥行政指导、说服教育、劝导示范等非强制手段作用,把处罚和指导、服务结合起来,指导企业依法经营、依法办事,自觉履行法定义务,主动纠正违法行为;

(三)严格涉企行政执法违法行为责任追究。行政执法机关要建立和完善受理企业投诉举报行政执法违法行为调查处理工作制度,明确工作时限和工作程序,及时调查并反馈处理结果。

行政执法监督联系点制度的建立,是行政执法监督适应新形势,改进工作作风,密切联系企业,及时发现和有效解决行政执法问题的重要途径,是政府法制工作直接服务于经济发展主战场的重要举措。各市、县政府法制部门都要从本地实际出发,主动与工商联和经济行政主管部门联系,在企业自愿的情况下,有计划、有步骤地确定一批具有一定代表性和社会影响力的不同行业、不同规模的企业,作为本级政府行政执法监督联系点,加强对行政执法监督联系点的工作指导,建立健全与联络点的联系制度、投诉举报受理制度及对违法行政行为的查处和结果信息反馈等制度,着力解决影响企业经营发展的行政违法突出问题,为优化经济发展创造良好法治环境。

附件:辽宁省行政执法监督联系点名单

 

                                        辽宁省人民政府法制办公室

                                                  2015123

 

 

附件:

辽宁省行政执法监督点名单

沈阳八王寺饮料有限公司

沈阳市岩砂晶建材有限公司

沈阳金柏园林集团股份有限公司

沈阳华顺供热有限公司

辽宁长宽网络服务有限公司

沈阳盛点国际贸易有限公司

沈阳为雅生态农业科技开发有限公司

辽宁宇辉新型建筑材料有限公司

沈阳冬明保温涂装工程有限公司

辽宁城建劳务工程有限公司

沈阳华悦建筑装饰设计工程有限公司

沈阳双宁资产投资有限公司

沈阳实现科技发展有限公司

沈阳开创世纪保险代理有限公司

沈阳恒泰企业集团公司

沈阳雅颂传媒有限公司

沈阳蜀信味业集团有限公司

沈阳双宏阳建筑工程有限公司

沈阳佳艺布艺公司

沈阳豪亚迪可纺织品有限公司

中旭集团

沈阳鑫俭兴工贸有限公司

辽宁荣华基实业有限公司

沈阳银雨照明有限公司

沈阳市弘鑫园林工程有限公司

沈阳国际鞋城有限公司

沈阳利达农业科技有限公司

辽宁柏和堂文化产业有限公司

沈阳侨乡国际酒店管理有限公司

沈阳嘉年红精品红木艺术馆

沈阳市炫泉消防物资有限公司

沈阳市天兴客运有限公司

沈阳喜来多客运有限公司

沈阳启良橡胶配件有限公司

沈阳富冠龙贸易有限公司

沈阳智隆管理咨询有限公司

沈阳晨光保洁服务有限公司

沈阳迦南科贸有限公司

沈阳润北电子商务有限公司

沈阳阿雷食品有限公司

沈阳和泽企业管理咨询有限公司

沈阳中驰房地产开发有限公司

法姬娜(沈阳)置业有限公司

沈阳点对点科技有限公司

辽宁品联商业有限公司

沈阳鲁园古玩城

辽宁方正检测技术有限公司

辽宁金佰瑞电力科技发展有限公司

沈阳丰文德盛文化艺术交流有限公司

辽宁大德现代农业开发股份有限公司

辽宁圣宸建筑工程有限公司

沈阳嘉阳装饰工程公司

沈阳兰博钢铁有限公司

沈阳顺丰宾馆有限公司

沈阳金源房屋开发有限公司

沈阳恒创思源矿业科技开发有限公司

沈阳加州啤酒花园酒店

泰通建设集团有限公司

雨生集团有限公司

辽宁和元资产管理有限公司

大连东南工业集团有限公司

大连维乐机械制造有限公司

大连好望角房屋经纪有限公司

大连韩朴生物工程有限公司

大连博森企业集团

大连富哥实业有限公司

大连维尼亚红酒庄园公司

大连视觉方舟文化科技创意产业园有限公司

大连鸿运船舶工程技术有限公司

大连海洋船舶重工有限公司

大连诚信达商贸有限公司

大连绿之态科技有限公司

大连明易科技有限公司

大连艾米利亚餐饮管理有限公司

大连力和公路工程有限公司

迈世集团有限公司

大连泰昌科技集团有限公司

鞍山亨通阀门集团有限公司

辽宁海龙重工股份有限公司

辽宁亚丰集团有限公司

鞍山宝亨房产置业有限公司

辽宁恒昌实业有限公司

抚顺市皇城餐饮有限公司

抚顺鑫盛实业有限公司

辽宁东风线缆制造有限公司

抚顺市天胜电器经贸有限公司

抚顺奔马建筑工程有限公司

抚顺中国琥珀城

本溪矿业有限责任公司

本溪溪林商贸有限公司

辽宁长白仙子生物科技有限公司

辽宁好护士药业(集团)有限责任公司

本溪市高台子奚堡谦诚砂场

辽宁省维格那葡萄酒有限责任公司

辽宁北方曲轴有限公司

丹东药业集团有限公司  

丹东奥龙射线仪器有限公司

丹东天皓净化材料有限公司

辽宁凤凰建筑装饰工程有限公司

锦州阳光能源有限公司

锦州新华龙钼业有限公司

锦州俏牌机械有限公司

凌海市凌河酿酒有限责任公司

锦州润生堂有限责任公司

宝钛华神钛业有限公司

辽宁中兴线缆有限公司

营口盼盼起重机制造有限公司

营口德信针织时装有限公司

营口萃华金店

营口豪门商贸总公司

营口嘉浩物流有限公司

营口远大国际风格装饰工程有限公司

营口七大顶矿业有限公司

营口大石桥市金石矿业有限公司

营口大石桥市久赢矿产品加工厂

营口大石桥市海鹏矿产品加工厂

营口大石桥市周家镇大沟戴家岭建筑石矿

辽宁信曦实业有限公司

辽宁东方健业科技有限责任公司

阜新花园医药连锁有限公司

辽宁屈氏庄园农业技术开发有限公司

阜新恒强置业有限公司

辽宁富新皮业有限公司

阜蒙县润东实业有限公司

阜新广泰实业有限责任公司

辽宁建发集团

辽阳筑路机械有限公司

辽宁奥克化学股份有限公司

辽联集团

辽宁仙人顶森林开发有限公司

辽宁葛根科技开发有限公司

金星汽车内饰股份有限公司

铁岭市绩益房地产开发公司

铁岭天玉商场天玉古玩城

调兵山市金都集团

铁岭铁石调味品有限公司

铁岭泳兴龙商贸有限公司

铁岭县财缘针织品有限公司

铁岭长德汽车销售服务有限公司

铁岭长德汽车销售服务有限公司熊官屯镇长德修理部

铁岭绿荷工贸连锁有限公司

辽宁景盛园林工程有限公司

辽宁万华企业集团有限公司

朝阳龙信会计师事务所有限责任公司

朝阳市金土地农业种植有限公司

朝阳华兴大药房有限公司

朝阳宏达机械有限公司

辽宁天维投资集团有限公司

盘锦市双台子区华阳五金机电城

盘锦兴隆百货集团有限公司

辽宁华原葡萄酒有限公司

辽宁事事灵物业有限公司

盘锦光合蟹业有限公司

盘锦奥马漆业有限公司

葫芦岛百大集团

辽宁宏业实业集团

葫芦岛市凌河实业集团

辽宁绥四建设工程集团有限公司

兴城市粉末冶金有限公司